中共桥西区委组织部关于巡察整改进展情况的通报

根据市委部署，2024年11月7日至12月27日，市委第一巡察组对桥西区委组织部进行了提级巡察。2025年2月26日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、桥西区委组织部及主要负责人组织整改落实情况

桥西区委组织部将巡察整改作为重大政治任务，深入学习党的二十大和历次全会精神及习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神。坚决落实主体责任，召开部务会传达巡察反馈意见，部署巡察整改工作，全力推动整改落实。强化组织领导，成立由区委常委、组织部长任组长，常务副部长任常务副组长，其他副部长任副组长，各科室长为成员的整改落实工作领导小组。细化整改任务，深入研究制定巡察整改落实方案，将整改任务分解到各牵头部领导和责任科室，逐项明确问题清单、责任清单、措施清单、时限清单。注重建章立制，坚持“当下改”和“长久立”相结合，巡察整改以来制定完善制度22项。

区委常委、组织部长自觉扛起第一责任人责任，带领班子成员认真履行“一岗双责”，通过日常调度、检查督导等方式，推动整改任务落实。主持召开部务会、班子会等研究谋划、安排部署巡察整改工作，对巡察反馈意见逐条剖析、逐项研究，确保高标准、高质量、按时限完成整改任务。主持召开巡察整改专题民主生活会，各班子成员举一反三、深刻剖析原因，主动认领责任，自觉查找不足，积极开展批评与自我批评，为部机关巡察整改工作做了示范。

二、整改落实的主要成效

桥西区委组织部坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照市委巡察反馈意见逐条分析原因、逐项制定措施、逐个抓好整改，确保巡察整改各项任务取得实实在在成效。根据巡察反馈意见梳理8个方面、17个具体问题，在整改方案中明确了49条具体整改措施，已全部完成整改。

（一）关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求有差距”方面

一是针对“贯彻落实习近平总书记关于‘京张体育文化旅游带建设’重要指示精神有欠缺”问题。通过部务会两次组织学习并邀请区京张体育文化旅游带建设办公室主任解读区域规划，同时加强部门协同，将该项工作纳入区直部门（单位）领导班子年度综合考核指标体系。

二是针对“落实‘市委党建体系制度’不够有力”问题。已对照市委要求完成桥西区“党建体系制度”修订，重点完善议事决策、学习培训、组织生活等机制。制度注重用好本地红色资源，打造“行走的党课”实景课堂，推动党员教育入脑入心。修订过程中已征求区直属党（工）委意见，并以区委党的建设领导小组（基层组织建设）和干部考核工作领导小组名义联合印发，同步加强全区党组织制度执行的培训指导与监督检查，确保落实到位。

（二）关于“推动基层组织和党员队伍建设还不够有力”方面

一是针对“乡镇党委落实农村党员日常监督管理责任不实”问题。严格开展村干部常态化审查与履职审核，已调整不合格人员3名，包村领导、镇党委书记开展谈话70人次，加强日常监督；严肃执纪问责，对31名违纪党员给予相应处分并下发“两书一函”，同步召开党员警示教育大会，强化以案促改；组织全覆盖培训，围绕换届监督、廉洁履职等内容对村“两委”干部开展专题辅导，提升法纪意识与履职能力；对村监会成员开展联合审查，及时清理不符合条件人员，强化基层监督力量。

二是针对“流动党员管理不到位”问题。专题学习《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，向各镇街党（工）委下发工作提示，推动全区604个党组织通过“三会一课”等形式，组织1.1万余名党员学习掌握《意见》精神与要求；将流动党员管理纳入2025年区级5类培训计划，并推动各党（工）委将其纳入理论学习中心组专题学习；依托全国党员管理信息系统每日跟踪更新，截至目前，已通过线上、线下两种方式对全区521名流动党员详细情况进行信息采集，逐级建立流动人员管理台账；将流动党员管理工作纳入巡察及党（工）委（党组）书记述职评议，压实工作责任，加强监督检查，对失职行为严肃追责。

（三）关于“选人用人和干部队伍建设有短板”方面

一是针对“协助区委抓领导班子建设用力不够”问题。部务会学习《全国党政领导班子建设规划纲要（2024-2028）》及我省配套措施，分管副部长对全区干部配备情况进行说明；建立动态管理长效机制，实时更新《科级领导干部配备情况统计表》，副职动态配备，防止长期缺配。

二是针对“出入境审核工作不严”问题。组织两次专题学习市委组织部印发的《关于加强国家工作人员因私出国境管理工作的通知》；修订并严格执行《桥西区关于国家工作人员因私出国（境）管理工作的实施细则》，巡察整改以来审批流程中，所在单位先审，按干部管理权限由组织、人社部门分级复核，同时征求纪委监委意见，确保程序严密规范；建立《受处分干部档案“回头看”工作机制》，对2021年以来受处分干部人事档案进行“回头看”，8名干部处分决定、4名干部年度考核表全部归入档案。

（四）关于“防范化解重大风险存在隐患”方面

一是针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题。修订完善部务会议事规则，明确每年专题研究、专题学习均不少于2次；已召开1次部务会专题学习、2次理论学习中心组学习，4名部务会成员结合分管工作深入交流发言；制定部内责任清单，进一步明确班子成员“一岗双责”意识形态工作责任；将意识形态工作纳入年度组织工作要点，并作为班子成员民主生活会和述职报告中重要内容，切实推动意识形态工作落地见效。

二是针对“保密工作存在安全风险”问题。通过部务会、干部大会等形式组织多次保密专题学习，实现教育全覆盖；加强组织领导，明确由常务副部长分管保密工作，已带队开展专项检查2次，对发现问题立行立改，指定专人负责保密工作，配备专用保密设备，修订完善《桥西区委组织部保密文件管理制度》，建立全流程管理台账，实现涉密文件专人、专柜、闭环管理；针对内部明电缺失事件召开专题会议进行深刻剖析，明确整改方向，强化纪律和保密意识。

（五）关于“部机关落实全面从严治党责任不到位”方面

一是针对“组织系统全面从严治党主体责任压得不实”问题。召开全体干部大会专题学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述等，增强组工干部全面从严治党责任意识；制定2025年度工作安排，修订《中共桥西区委组织部关于“一把手”定期听取领导班子成员履行管党治党情况制度》《中共桥西区委组织部领导班子成员定期与包联镇街组织委员、党建办主任提醒谈话制度》，推动谈心谈话常态化开展；修订并执行《中共桥西区委组织部警示教育机制》，组织召开全区组工干部警示教育会，通报典型案例；梳理廉政风险点形成《中共桥西区委组织部廉政风险防控机制》，强化常态化监督。

二是针对“财务管理不规范”问题。完善制度体系，重点对照“总则、预算管理、资金管理、资产管理、监督检查”等5个方面，制定修订8项制度；规范岗位设置，分设会计与出纳、采购与保管等岗位，形成相互监督制约机制；厉行勤俭节约，制定《桥西区委组织部关于厉行勤俭节约 习惯过“紧日子”具体措施》，严格办公用品领用和纸张双面打印等要求；加强资产管理，完成2021-2024年固定资产盘点，建立台账并明确专人负责验收登记。

（六）关于“部机关领导班子和干部队伍建设有短板”方面

一是针对“领导班子和干部队伍结构不够合理”问题。制定干部调整配备计划，优化队伍结构，目前部机关干部形成老中青梯次配备，巡察以来干部队伍保持基本稳定，并计划结合换届推进干部交流；建立《部机关干部调整研判工作机制》，每年进行一次结构分析，查漏补缺；加强学习培训，2025年3月以来已组织集中学习6次、专题培训3次，不断提升干部业务能力。

二是针对“党内政治生活不严肃”问题。通过部务会集体学习习近平总书记关于《严肃党内政治生活的重要论述》及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，并由常委部长对涉及干部进行约谈反思；制定《关于进一步提高区委组织部部务会民主生活会质量的若干措施》，明确班子成员对照检查材料由常务副部长审核、党员材料由党支部书记审核，巡察整改专题民主生活会召开前，常务副部长对部务会成员对照检查材料逐人审核把关，4月18日，巡察整改专题民主生活会在市委组织部和区纪委2名同志列席指导下严肃认真召开，达到预期效果。

三是针对“纪律作风建设有差距”问题。加强学习教育，开展总书记关于加强党的作风建设论述学习，同时开展反面事例教育，提升全体干部对作风建设和从严治部的认识；相关责任人在部机关全体会上严肃检讨问题，深入剖析原因，起到警示作用；建立健全部机关从严治部管理规定，制定《区委组织部参会纪律规范》，设专人监督会风会纪，并建立办会AB岗制度，细化各环节责任，确保会议质量。

（七）关于“机关党建工作责任制落实不到位”方面

一是针对“机关党建工作重视不够，机构改革后机关党组织未及时进行组织调整和选举”问题。完成组织架构调整，在区直机关工委指导下，于2025年3月25日优化整合老干部局党支部，同步完成部机关党总支及下设支部选举，进一步健全了党组织体系；规范组织生活，专题学习《党支部工作条例》，严格落实“三会一课”制度，集中补齐延误或未开展的组织生活与学习内容，推动支部工作规范化、常态化。

（八）关于“落实巡视巡察整改要求不够彻底”方面

一是针对“执行干部交流制度不够严格”问题。2025年1月15日区委常委会对2名在同一岗位任职超10年正科级干部进行调整，完成交流；2025年3月12日部务会学习《党政领导干部交流工作规定》，对在同一岗位任职超8年领导干部逐人进行分析，目前不存在在同一岗位任职超10年未交流情况。

二是针对“干部考察工作不够严谨问题仍有发生”问题。在考察动员会上明确各考察组需了解考察对象廉洁自律情况，提醒考察组被考察干部廉政情况需单位党委（党组）出具廉政证明；对干部考察材料模板进行了规范，提供考察组参考使用；干部科指定专人对后续所有考察材料进行审核，对质量不高的予以退回修改，同时每次考察结束后，由常务副部长及相关副部长逐组听取汇报，严格把关，确保材料客观准确、杜绝简单复制，巡察整改以来，在4批次职务调整形成材料91份和6批次职级调整形成材料51份中，均对考察对象进行了客观画像。

三是针对“干部选拔任用工作全过程纪实不够规范问题整改不到位”问题。对2022年8月以来干部调整无纪实档案和纪实档案资料不全的纪实档案全部补全完善；建立《干部纪实档案整理审核工作机制》，明确专人收集审核，确保及时整理完毕，巡察整改以来，形成干部纪实档案142册，均及时整理归档。

三、下一步工作安排

经过集中整改，巡察反馈的突出问题得到初步解决，巡察整改取得阶段性明显成效。下一步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的组织路线，以坚决的态度、果敢的行动、严格的纪律、有效的措施，举一反三，扎实做好巡察“后半篇文章”，运用好巡察整改成果，力促组织工作助力全区经济社会更好更快发展。

一是加强党的理论武装，不断提升政治能力。始终把思想政治建设摆在首位，严格执行好“第一议题”制度，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到整改工作全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。规范和严肃党内政治生活，认真组织落实“三会一课”制度，将真查摆、敢批评、严整改贯穿双重组织生活会始终，确保取得实效。

二是聚焦全面从严治党，持续强化组织保障。严格落实党中央关于全面从严治党、推进党的自我革命的部署要求，坚持从组织上巩固党的团结统一、壮大党的力量、纯洁党的队伍。加强对干部全方位管理和经常性监督，努力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；在人才工作上突出政治吸纳，千方百计把各方面优秀人才集聚到党的事业中来；坚持大抓基层鲜明导向，不断严密党的组织体系，努力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，确保中央决策部署不折不扣落实到位。

三是压实从严治部责任，全力打造模范机关。坚持以政治建设为统领，全面加强部机关政治、思想、组织、作风、纪律等建设，锻造政治上绝对可靠、对党绝对忠诚的过硬队伍。深化对党忠诚教育，确保部机关党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。压紧压实党风廉政建设责任，抓住苗头性倾向性问题深入排查防范风险隐患，教育引导组工干部清清白白做人、干干净净做事、规规矩矩履职。

四是深化成果综合运用，巩固深化巡察整改成果。在完成集中整改的基础上，压实责任、持续用力、一抓到底，确保巡察整改工作善始善终、善作善成。坚持分类施策、统筹推进，对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，确保真整改，巩固整改成果；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。注重强化成果运用，深入运用巡察整改形成的各项工作、制度成果，使之成为推动组织工作高质量发展，加强部机关自身建设、锻造过硬作风的有利条件和坚实抓手。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0313-8189150（工作时间）；邮政信箱：河北省桥西区西坝岗路73号中共桥西区委组织部办公室；邮政编码：075000；电子邮箱：qxqwzzb＠126.com。　

                 中共桥西区委组织部

                                                    2026年1月30日